PRVI PUT REGULISANO ZAKONOM

Ljiljana Milanković-Vasović

Saobraćaj (posebno – na putevima) je segment društva u kome se odvijaju brojne, brze i značajne promene, uz učešće izuzetno velikog broja pojedinaca (njihovim pravima, obavezama, odgovornosti i zaštiti), što sve zajedno doprinosi važnosti i značaju ove materije.

U našoj zemlji (od 1982. odnosno 1988. godine), problematiku bezbednosti saobraćaja na putevima regulišu dva propisa, a to su: Zakon o osnovama bezbednosti saobraćaja na putevima (“Službeni list SFRJ”, br 50/88, 63/88, 80/89, 29/90 i 11/91, “Službeni list SRJ”, br. 34/92, 13/93, 24/94, 41/94, 28/96 i 3/02) i Zakon o bezbednosti saobraćaja na putevima (“Službeni glasnik SRS” br. 53/82, 15/84, 5/86 i 21/90, “Službeni glasnik RS”, br. 28/91, 53/93, 67/93, 48/94 i 25/97). Iako potpuno razumljivi razlozi relativne „dugotrajnosti“ gornjih propisa (uz periodične izmene i dopune), ipak nije iznenađujuća (obzirom na sve „novonastale okolnosti“ – čak je i očekivana) odluka zakonodavca da donese kompletno nov zakon.

U „Službenom glasniku RS“, br. 41/09 od 2. juna 2009. godine, objavljen je Zakon o bezbednosti saobraćaja na putevima (u daljem tekstu: NOVI ZAKON), čijim je članom 353. propisano da - stupa na snagu osmog dana od dana objavljivanja u “Službenom glasniku Republike Srbije” (10.06.2009), a primenjuje se po isteku šest meseci od dana stupanja na snagu ovog zakona (11.12.2009), osim člana 273. koji se primenjuje od 25. jula 2009. godine.

NOVI ZAKON sadrži (logično) sve institute iz oba zakona, ali sadrži i niz značajnih novina.

Uvažavajući postulat pravne sigurnosti, posebno u segmentu u kome učestvuje (voljno i nevoljno) veliki broj lica (od kojih se „očekuje“ određeno ponašanje, koji će odgovarati za svoje aktivnosti i snositi posledice svojih dela i na kraju krajeva – čija bezbednost, odnosno život, zdravlje i imovina se štite), zakonodavac je „ostavio“ rok za „upoznavanje“ sa NOVIM ZAKONOM, „pomerajući“ za šest meseci početak primene zakona. U cilju saznavanja i što bržeg i lakšeg usvajanja novih normi, u prilogu ovom broju časopisa dat je kompletan tekst NOVOG ZAKONA.

Ovde bi skrenuli pažnju samo na neke potpuno nove odredbe. Naime radi se o stvarima i radnjama koje su, iako prisutne u svakodnevnom životu već neko vreme (kao posledica novih tehnologija, ubrzanih i olakšanih komunikacija i sveukupnog opšteg razvoja) realno van „regulatornih tokova“, odnosno nisu do sada zakonski regulisani.

VOZAČ NE SME, za vreme vožnje – da koristi:

TELEFON, odnosno druge uređaje za komunikaciju, ukoliko nema (odnosno ne koristi) opremu koja omogućava telefoniranje bez angažovanja ruku za vreme vožnje (član 28. stav 1).

ZAPREĆENA KAZNA – novčana kazna u iznosu od 5.000 din (član 333. stav 1 tačka 6), odnosno 6.000 do 18.000 dinara (u slučaju izazivanja opasnosti ili prouzrokovanja saobraćajne nezgode – član 333. stav 2). Takođe, ukoliko je prouzrokovana saobraćajna nezgoda – obavezno će se izreći – najmanje 2 KAZNENA POENA (član 336. stav 3).

AUDIO, odnosno VIDEO uređaj – na način koji ga sprečava da čuje zvučne signale drugih učesnika u saobraćaju, odnosno koji ometaju njegovu pažnju (član 28. stav 2).

ZAPREĆENA KAZNA – novčana kazna u iznosu od 3.000 din (član 334. stav 1), odnosno 5.000 do 15.000 dinara (u slučaju izazivanja opasnosti ili prouzrokovanja saobraćajne nezgode – član 334. stav 2). Takođe, ukoliko je prouzrokovana saobraćajna nezgoda – obavezno će se izreći – najmanje 2 KAZNENA POENA (član 336. stav 3).

UREĐAJ, odnosno SREDSTVO kojim se može otkrivati ili ometati rad uređaja za merenje brzine kretanja vozila, odnosno drugih uređaja namenjenih za otkrivanje i dokumentovanje prekršaja (član 29).

Takođe – uređaj se ne sme ni nalaziti u vozilu (član 29).

ZAPREĆENA KAZNA

– a) za korišćenje uređaja – novčana kazna u iznosu od 15.000 do 30.000 din ili kazna zatvora do 30 dana (član 331. stav 1. tačka 1), odnosno, u slučaju izazivanja opasnosti ili prouzrokovanja saobraćajne nezgode – novčana kazna u iznosu od 30.000 do 50.000 dinara ili kazna zatvora do 60 dana (član 331. stav 2). Takođe, izriču se kumulativno i 6 KAZNENIH POENA (član 335. stav 1. tačka 4), odnosno ako je prouzrokovana saobraćajna nezgoda – 9 KAZNENIH POENA (član 336. stav 1). Propisana je i – zaštitna mera zabrane upravljanja motornim vozilom u trajanju od najmanje tri meseca (član 338. stav 1. tačka 1), a ako je izazvana saobraćajna nesreća – trajanje zaštitne mere će se produžiti za 2 meseca (član 338. stav 3).

– b) ako se uređaj nalazi u vozilu – novčana kazna u iznosu od 6.000 do 20.000 din (član 332. stav 1. tačka 4), odnosno, u slučaju izazivanja opasnosti ili prouzrokovanja saobraćajne nezgode – novčana kazna u iznosu od 10.000 do 40.000 dinara (član 332. stav 2). Takođe, izriču se kumulativno i 3 KAZNENA POENA (član 335. stav 1. tačka 3), odnosno ako je prouzrokovana saobraćajna nezgoda – 4 KAZNENA POENA (član 336. stav 2).

Dodatna napomena: Zabranjeno je stavljati u promet i reklamirati ove uređaje. Postupanje suprotno ovoj odredbi je – PRIVREDNI PRESTUP za koji je propisana novčana kazna u iznosu od 300.000 do 2.500.000 dinara - za pravno lice, i novčana kazna u iznosu od 20.000 do 200.000 dinara – za odgovorno lice u pravnom licu (član 325). Postupanje suprotno ovoj odredbi je i – PREKRŠAJ za koji je propisana novčana kazna u iznosu od 100.000 do 500.000 dinara za preduzetnika.

Popularity: 100% [?]