|
III. MEĐUNARODNI JAVNI PREVOZ PUTNIKA
|
|
1. Međunarodni javni linijski prevoz putnika
|
|
Član 20.
|
Međunarodni javni linijski prevoz putnika obavlja se u skladu s međunarodnim ugovorom kao
bilateralni ili tranzitni prevoz putnika, na osnovu dozvole za međunarodni javni prevoz putnika, koju
izdaje savezni organ nadležan za poslove saobraćaja.
Ako sa nekom zemljom nije zaključen međunarodni ugovor, savezni organ nadležan za poslove
saobraćaja može se s nadležnim organom te zemlje sporazumeti o privremenom obavljanju međunarodnog
javnog linijskog prevoza putnika na određenoj liniji, na osnovu dozvole čiji rok važenja nije duži od jedne
godine. |
|
Član 21.
|
Savezni organ nadležan za poslove saobraćaja priprema predloge za uspostavljanje novih linija, jednom
godišnje, na osnovu zahteva domaćih prevoznika.
Ako su dva ili više domaćih prevoznika podneli zahtev za uspostavljanje iste linije ili ako se zahtevi za
uspostavljanje linije podudaraju sa nekom od ranije uspostavljenih linija ili ako se iz zahteva može utvrditi
da se makar jedno stajalište na teritoriji SRJ i zemlje odredišta međusobno podudaraju, savezni organ
nadležan za poslove saobraćaja sprovodi postupak određivanja prevoznika koji bi tu liniju održavao i
utvrđivanja reda vožnje za te linije.
U pripremi predloga i u postupku određivanja domaćeg prevoznika koji će održavati liniju iz st. 1. i 2.
ovog člana savezni organ nadležan za poslove saobraćaja sarađuje sa Privrednom komorom Jugoslavije.
Način određivanja prevoznika iz stava 2. ovog člana utvrđuje savezni ministar nadležan za poslove
saobraćaja.
Domaći prevoznik uz zahtev za uspostavljanje nove linije podnosi i elaborat o ekonomskoj
opravdanosti uspostavljanja nove linije i predlog reda vožnje.
Savezni organ nadležan za poslove saobraćaja, na osnovu elaborata iz stava 5. ovog člana i boniteta
domaćeg prevoznika, vodeći računa o potrebama privrede, broju potencijalnih putnika, alternativnim
vidovima prevoza, zaštiti životne sredine i realnim mogućnostima da nadležni organ druge zemlje prihvati
predlog za uspostavljanje određene linije donosi odluku da se nadležnom organu druge zemlje predloži
uspostavljanje linije ili donosi rešenje o odbijanju zahteva za uspostavljanje nove linije.
Bliže uslove iz stava 6. ovog člana utvrđuje savezni ministar nadležan za poslove saobraćaja.
Ako se s nadležnim organom druge zemlje postigne dogovor o uspostavljanju predložene linije, može
se započeti sa postupkom izdavanja dozvola.
Savezni organ nadležan za poslove saobraćaja donosi rešenje o odbijanju zahteva za uspostavljanje
nove linije za koje nije postignut dogovor sa nadležnim organom druge zemlje.
Rećenje iz st. 6. i 9. ovog člana je konačno. |
|
Član 22.
|
Savezni organ nadležan za poslove saobraćaja dostavlja zahteve za izdavanje bilateralne dozvole
domaćem prevozniku za određenu liniju, s prilozima (redom vožnje, cenovnikom i skicom intinerera)
nadležnom organu zemlje iz člana 21. stav 6. ovog zakona.
Savezni organ nadležan za poslove saobraćaja izdaje dozvolu za međunarodni javni prevoz putnika
(bilateralnu ili tranzitnu) stranom prevozniku na osnovu zahteva za izdavanje dozvole, sa prilozima
(redom vožnje, cenovnikom i skicom intinerera), koji je dostavio nadležni organ zemlje tog prevoznika ili
izdaje rešenje o odbijanju zahteva za izdavanje dozvole.
Priloge iz st. 1. i 2. ovog člana odobrava savezni organ nadležan za poslove saobraćaja.
Rešenje iz stava 2. ovog člana je konačno. |
|
Član 23.
|
Savezni organ nadležan za poslove saobraćaja, po prijemu bilateralne dozvole iz člana 22. stav 1. ovog
zakona, podneće zahtev za izdavanje tranzitne dozvole, sa prilozima (redom vožnje i skicom itinerera)
nadležnom organu zemlje preko čije teritorije se obavlja tranzitni prevoz.
Uz zahtev iz stava 1. ovog člana prilažu se kopije bilateralnih dozvola koje su izdali savezni organ
nadležan za poslove saobraćaja i nadležni organ zemlje iz člana 21. stav 6. ovog zakona. |
|
Član 24.
|
Savezni organ nadležan za poslove saobraćaja, po dobijanju tranzitnih dozvola, dostavlja domaćem
prevozniku bilateralne i tranzitne strane dozvole, sa prilozima iz člana 22. stav 1. i člana 23. stav 1. ovog
zakona koje su odobrili nadležni organi koji su izdali bilateralnu i tranzitnu dozvolu i izdaje bilateralnu
dozvolu za deo relacije preko teritorije SRJ.
Domaći prevoznik dužan je da započne obavljanje međunarodnog javnog linijskog prevoza putnika
najdocnije 15 dana od dana prijema dozvola iz stava 1. ovog člana i da je održava u periodu trajanja
dozvole, u skladu sa izdatom dozvolom, odobrenim redom vožnje, cenovnikom i skicom itinerera.
Ako domaći prevoznik ne obavlja međunarodni javni linijski prevoz putnika u skladu sa izdatom
dozvolom, odobrenim redom vožnje, cenovnikom i skicom itinerera, ili ako je domaćem prevozniku
ukinuto uverenje o osposobljenosti za obavljanje međunarodnog javnog prevoza, savezni organ nadležan
za poslove saobraćaja može mu oduzeti dozvolu za međunarodni javni prevoz putnika i izdati dozvolu za
obavljanje međunarodnog javnog prevoza putnika drugom domaćem prevozniku, shodno članu 21. ovog
zakona.
Rešenje o oduzimanju dozvole za međunarodni javni prevoz putnika iz stava 3. ovog člana je konačno. |
|
Član 25.
|
Strani prevoznik kome je izdata dozvola za međunarodni javni prevoz putnika dužan je da
međunarodni javni linijski prevoz putnika obavlja u skladu sa izdatom dozvolom, odobrenim redom
vožnje, cenovnikom i skicom intinerera. |
|
Član 26.
|
Ako nadležni organ zemlje stranog prevoznika obavesti savezni organ nadležan za poslove saobraćaja
o promeni stranog prevoznika koji bi obavljao međunarodni javni linijski prevoz putnika umesto stranog
prevoznika kome je izdata dozvola za obavljanje međunarodnog javnog prevoza putnika, savezni organ
nadležan za poslove saobraćaja može izdati dozvolu drugom stranom prevozniku pod istim uslovima pod
kojima je izdata dozvola stranom prevozniku, koji je obavljao međunarodni javni linijski prevoz putnika,
po dobijanju originala dozvola izdatih stranom prevozniku koji je odustao od obavljanja prevoza. |
|
Član 27.
|
Domaći, odnosno strani prevoznik može obavljati međunarodni javni linijski prevoz putnika na liniji za koju mu je izdata dozvola za međunarodni javni prevoz putnika i sa više autobusa.
U svakom od autobusa kojima se obavlja prevoz mora se nalaziti original dozvole iz stava 1. ovog
člana sa prilozima iz člana 22. i člana 23. stav 1. ovog zakona. |
|
Član 28.
|
Domaći, odnosno strani prevoznik dužan je da vozne karte prodaje na autobuskoj stanici i na drugim
posebno organizovanim prodajnim mestima (turističke agencije, turistički biroi, poslovnice i sl.).
Domaći odnosno strani prevoznik dužan je da red vožnje i cenovnik istakne na vidnom mestu u
autobuskoj stanici i na drugim posebno organizovanim prodajnim mestima. |
|
Član 29.
|
Na autobusu kojim se obavlja međunarodni javni linijski prevoz putnika, u donjem desnom uglu
vetrobranskog stakla, mora biti istaknut uočljiv naziv polazne i odredišne stanice. |
|
Član 30.
|
Domaći, odnosno strani prevoznik, ako nastupe okolnosti zbog kojih ne može da obavlja međunarodni
javni linijski prevoz putnika, podnosi saveznom organu nadležnom za poslove saobraćaja, bez odlaganja,
zahtev za odobrenje trajnog obustavljanja ili privremenog prekida međunarodnog javnog linijskog prevoza
putnika.
Savezni organ nadležan za poslove saobraćaja dužan je da u roku od tri dana od dana podnošenja
zahteva iz stava 1. ovog člana donese rešenje o prihvatanju zahteva ako su nastupile okolnosti koje se nisu
mogle predvideti, a čije posledice se nisu mogle otkloniti (viša sila), odnosno rešenje o odbijanju zahteva.
U rešenju o prihvatanju zahteva za odobrenje privremenog prekida međunarodnog javnog linijskog
prevoza putnika, savezni organ nadležan za poslove saobraćaja odrediće i datum kada obavljanje tog
prevoza mora biti nastavljeno.
Rešenje iz stava 2. ovog člana je konačno. |
|
Član 31.
|
Domaći, odnosno strani prevoznik dužan je da trajno obustavljanje ili privremeni prekid, odnosno
datum kada obavljanje međunarodnog javnog linijskog prevoza putnika mora biti nastavljeno objavi u
sredstvima javnog informisanja ili na drugi uobičajeni način u mestu polaska, u usputnim stanicama na
kojima je redom vožnje predviđeno ukrcavanje i iskrcavanje putnika i u mestu odredišta međunarodnog
javnog linijskog prevoza putnika.
Trajno obustavljanje ili privremeni prekid, odnosno datum kada obavljanje međunarodnog javnog
linijskog prevoza putnika mora biti nastavljeno objavljuje se, bez odlaganja, na dan obustavljanja ili
prekida. |
|
Član 32.
|
Domaći prevoznik dužan je da za svako tromesečje dostavlja saveznom organu nadležnom za poslove
saobraćaja podatke o broju obavljenih vožnji i prevezenih putnika u jednom i drugom smeru, najdocnije u
roku od 15 dana od dana isteka tromesečja za koje se izveštaj podnosi. |
|
Član 33.
|
Domaći prevoznik prilikom međunarodnog javnog linijskog prevoza putnika može istovremeno
obavljati i unutrašnji prevoz putnika ako su itinerer međunarodnog javnog linijskog prevoza putnika na
teritoriji Savezne Republike Jugoslavije i stajališta predviđena redom vožnje za međunarodni javni linijski
prevoz putnika identični sa itinererom i stajalištima unutrašnjeg prevoz i ako se u autobusu nalaze original
dozvole za međunarodni javni linijski prevoz putnika i odgovarajuća dozvola za unutrašnji prevoz. |
|
Član 34.
|
Na uspostavljanje multilateralnog prevoza putnika shodno se primenjuju odredbe čl. 21. do 33. ovog
zakona. |
|
Član 35.
|
Savezni organ nadležan za poslove saobraćaja doneće rešenje o ukidanju dozvole izdate stranom
prevozniku ako nadležni organ zemlje, na čijoj teritoriji se nalazi sedište prevoznika odbije da izda
odgovarajuću dozvolu za domaćeg prevoznika.
Rešenje iz stava 1. ovog člana savezni organ nadležan za poslove saobraćaja ukinuće kad nadležni
organ zemlje, na čijoj teritoriji se nalazi sedište stranog prevoznika, izda dozvolu jugoslovenskom
prevozniku. |
|
2. Međunarodni javni vanlinijski prevoz putnika
|
|
Član 36.
|
Međunarodni javni vanlinijski prevoz putnika obavlja se u skladu s međunarodnim ugovorom kao
bilateralni ili tranzitni prevoz putnika.
Ako sa nekom zemljom nije zaključen međunarodni ugovor, savezni organ nadležan za poslove
saobraćaja može s nadležnim organima te zemlje dogovoriti da se za prevoz iz člana 37. stav 2. tač. 3. i 4.
i stav 3. ovog zakona izdaju dozvole za odgovarajuću vrstu međunarodnog javnog prevoza. |
|
Član 37.
|
Međunarodni javni vanlinijski prevoz putnika može biti povremeni i naizmenični.
Povremeni prevoz putnika obavlja se kao:
1) kružna vožnja koja počinje i završava se na teritoriji zemlje u kojoj je autobus registrovan, pri
čemu se jedna, odnosno više organizovanih grupa putnika prevozi istim autobusom i svaka grupa
putnika vraća na mesto polaska;
2) prevoz organizovane grupe putnika od mesta polaska do mesta odredišta i povratak praznog
autobusa;
3) vožnja praznog autobusa od mesta polaska do mesta odredišta i prevoz putnika u povratku;
4) ostali povremeni prevozi.
Naizmenični prevoz putnika obavlja se kao prevoz organizovanih grupa putnika za više turističkih
putovanja, od istog mesta polaska ili mesta udaljenog najviše do 50 km od mesta polaska do istog mesta
odredišta ili mesta udaljenog najviše do 50 km od mesta odredišta, s tim što se svaka grupa koja je obavila
putovanje u odlasku vraća u istom sastavu, tako da se prva vožnja u povratku i poslednja vožnja u
odlasku, u nizu naizmeničnih vožnji, obavlja praznim vozilom. |
|
Član 38.
|
Domaći prevoznik obavlja prevoz iz člana 37. ovog zakona na osnovu putnog lista.
Prilikom prevoza više organizovanih grupa putnika istim autobusom, za svaku grupu popunjava se
poseban putni list.
Za prevoze za koje je shodno bilateralnom sporazumu potrebna dozvola nadležnog organa druge
zemlje, domaći prevoznik dostavlja zahtev za izdavanje dozvole preko saveznog organa nadležnog za
poslove saobraćaja.
Zahtev iz stava 3. ovog člana podnosi se saveznom organu nadležnom za poslove saobraćaja u roku od
30 dana od dana započinjanja prevoza.
Uz zahtev iz stava 4. ovog člana mora se podneti dokumentacija iz koje se nesumnjivo može utvrditi za
koju vrstu prevoza se zahteva dozvola.
Uz zahtev za izdavanje dozvole za obavljanje naizmeničnog prevoza potrebno je podneti i raspored
prevoza po datumima.
Savezni organ nadležan za poslove saobraćaja može odbiti da prosledi zahtev za izdavanje dozvole zaobavljanje naizmeničnog prevoza ako oceni da bi se tim vidom prevoza ugrozili uspostavljeni linijski
prevozi na određenoj relaciji |
|
Član 39.
|
Povremeni prevoz putnika iz člana 37. stav 2. tač. 1. i 2. ovog zakona strani prevoznik obavlja samo na
osnovu putnog lista, a iz tač. 3. i 4. tog stava - na osnovu dozvole za međunarodni javni prevoz putnika i
putnog lista.
Strani prevoznik obavlja naizmenični prevoz putnika na osnovu dozvole za međunarodni javni prevoz i
putnog lista.
Prilikom prevoza više organizovanih grupa putnika istim autobusom, za svaku grupu popunjava se
poseban putni list.
Saveznom organu nadležnom za poslove saobraćaja zahtev za izdavanje dozvole iz st. 1. i 2. ovog
člana podnosi se preko nadležnog organa zemlje na čijoj teritoriji se nalazi sedište stranog prevoznika.
Uz zahtev iz stava 4. ovog člana mora se podneti i dokumentacija iz koje se nesumnjivo može utvrditi
za koju vrstu prevoza se zahteva dozvola.
Uz zahtev za izdavanje dozvole za obavljanje naizmeničnog prevoza potrebno je podneti i raspored
prevoza po datumima. |
|
Član 40.
|
Savezni organ nadležan za poslove saobraćaja doneće rešenje o ukidanju dozvole izdate stranom
prevozniku ako nadležni organ zemlje na čijoj teritoriji se nalazi sedište stranog prevoznika odbije da izda
odgovarajuću dozvolu za domaćeg prevoznika.
Savezni organ nadležan za poslove saobraćaja ukinuće rešenje iz stava 1. ovog člana kad nadležni
organ zemlje na čijoj teritoriji se nalazi sedište prevoznika izda dozvolu jugoslovenskom prevozniku. |
